（昆明市愛國衛(wèi)生工作管理條例）

　　2002年3月12日市十一屆人大常委會第六次會議通過2002年5月30日省九屆人大常委會第二十八次會議批準(zhǔn)

　　第一章總則

　　第一條為了加強本市愛國衛(wèi)生工作，增強公民衛(wèi)生意識，提高全社會衛(wèi)生水平和人民健康水平，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國憲法》,結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條本條例所稱愛國衛(wèi)生工作是指以強化社會衛(wèi)生意識，消除危害健康因素，改善環(huán)境質(zhì)量和生活質(zhì)量，保障人民健康為目的，由政府組織、全社會參與的社會衛(wèi)生活動。

　　參加愛國衛(wèi)生活動是每個單位和個人應(yīng)盡的義務(wù)。

　　第三條在本市行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個耍?ψ袷乇咎趵??/span>

　　第四條愛國衛(wèi)生工作實行政府組織、部門協(xié)調(diào)、地方負(fù)責(zé)、群眾動手、科學(xué)治理、社會監(jiān)督的方針。

　　第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)把愛國衛(wèi)生工作納入本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加強領(lǐng)導(dǎo)，使城鄉(xiāng)衛(wèi)生水平的提高與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。

　　第六條市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會）在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。

　　市、縣（市）區(qū)愛衛(wèi)會辦公室（以下簡稱愛衛(wèi)辦）依照本條例主管本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處愛衛(wèi)會負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。

　　第七條愛衛(wèi)會各成員單位，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，完成所承擔(dān)的愛國衛(wèi)生工作任務(wù)。

　　第八條各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際，設(shè)立愛國衛(wèi)生組織或配備專（兼）職人員，在所在地愛衛(wèi)會的領(lǐng)導(dǎo)下，開展本單位的愛國衛(wèi)生工作。

　　第二章管理

　　第九條本市愛國衛(wèi)生工作按照屬地管理的原則，實行以縣（市）區(qū)為主的目標(biāo)管理責(zé)任制。

　　第十條本市實行以下愛國衛(wèi)生制度：

　　（一）周末衛(wèi)生日制度；

　?。ǘ┟磕晁脑聬蹏l(wèi)生月制度；

　?。ㄈ┬l(wèi)生區(qū)包干責(zé)任制度；

　　（四）在規(guī)定的公共場所禁止吸煙制度；

　　（五）全民愛國衛(wèi)生義務(wù)勞動制度。

　　第十一條市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處愛衛(wèi)會的職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)和方針政策；

　　（二）統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各單位開展講衛(wèi)生，消除鼠、蠅、蚊、蟑螂（以下簡稱""四害""），防疾病活動；

　　（三）開展全民健康教育，普及衛(wèi)生知識，增強全民衛(wèi)生意識；

　?。ㄋ模╅_展群眾性衛(wèi)生監(jiān)督，檢查和進(jìn)行衛(wèi)生效果評價，改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活環(huán)境的衛(wèi)生質(zhì)量，提高人民健康水平。

　　第十二條市、縣（市）區(qū)愛衛(wèi)辦的職責(zé)：

　?。ㄒ唬﹫?zhí)行愛衛(wèi)會的決議、決定，落實愛國衛(wèi)生工作的各項制度；

　?。ǘ┒酱俦拘姓^(qū)域內(nèi)各單位和個人落實其承擔(dān)的愛國衛(wèi)生工作任務(wù)；

　?。ㄈ╅_展愛國衛(wèi)生監(jiān)督、檢查和效果評價；。

　?。ㄋ模┙M織開展除""四害""防疾病活動；

　　（五）總結(jié)、推廣愛國衛(wèi)生工作經(jīng)驗；

　?。┙M織開展愛國衛(wèi)生工作技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)人員培訓(xùn)工作；

　　（七）協(xié)調(diào)、指導(dǎo)農(nóng)村改水改廁和垃圾處理工作，改善環(huán)境衛(wèi)生；

　　（八）完成愛衛(wèi)會交辦的其他工作。

　　第十三條市、縣（市）區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，加強衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立健全各項愛國衛(wèi)生工作管理制度，開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、衛(wèi)生社區(qū)等活動。

　　縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)把改善農(nóng)村飲用水條件、改建衛(wèi)生廁所、收集處理垃圾、改善環(huán)境衛(wèi)生、除害防病等工作列入工作目標(biāo)管理。

　　第十四條單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，搞好室內(nèi)外衛(wèi)生和規(guī)定范圍的環(huán)境衛(wèi)生。

　　第十五條市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、居（村）民委員會應(yīng)當(dāng)組織轄區(qū)內(nèi)的單位和個人開展除""四害""活動，控制、消除""四害""孳生場所。

　　單位和個人應(yīng)當(dāng)參加除""四害""活動。各單位按要求采取綜合防治措施，使""四害""密度控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

　　第十六條單位和個人除""四害""時，確保人、畜安全，不得使用不符合國家除""四害""標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的藥劑。

　　第十七條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)成立各類以盈利為目的的除""四害""服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣（市）區(qū)愛衛(wèi)辦審核批準(zhǔn)、工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照后，方可開展除""四害""業(yè)務(wù)。

　　第十八條宣傳、教育、文化、新聞、衛(wèi)生、科協(xié)等部門應(yīng)當(dāng)開展衛(wèi)生與健康知識宣傳，增設(shè)宣傳衛(wèi)生與健康的公益性廣告。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的教學(xué)計劃開設(shè)健康教育課或者講座，幼兒園應(yīng)當(dāng)對幼兒進(jìn)行良好衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成教育。

　　單位應(yīng)當(dāng)組織所屬人員參加健康教育活動，進(jìn)行行業(yè)健康教育，宣傳科學(xué)衛(wèi)生保健知識。

　　第十九條加強吸煙危害健康的宣傳教育，在規(guī)定的公共場所內(nèi)禁止吸煙。禁止吸煙的公共場所應(yīng)當(dāng)有明顯的禁煙標(biāo)志。城市建成區(qū)無煙草廣告。

　　在公共場所內(nèi)禁止吸煙的管理規(guī)定由昆明市人民政府另行制定。

　　第三章監(jiān)督

　　第二十條愛國衛(wèi)生工作實行專業(yè)監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合的衛(wèi)生監(jiān)督制度。

　　市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處愛衛(wèi)會通過組織監(jiān)督檢查，督促本行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人開展愛國衛(wèi)生工作，促進(jìn)整體衛(wèi)生水平的提高。

　　愛衛(wèi)會各成員單位應(yīng)當(dāng)依法對本地區(qū)、本系統(tǒng)和本單位所承擔(dān)的愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第二十一條市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處愛衛(wèi)會根據(jù)需要，可以聘請愛國衛(wèi)生監(jiān)督員，負(fù)責(zé)具體實施愛國衛(wèi)生工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　愛國衛(wèi)生監(jiān)督員在實施愛國衛(wèi)生指導(dǎo)監(jiān)督工作時，應(yīng)當(dāng)主動出示證件。被監(jiān)督的單位和個人應(yīng)當(dāng)主動提供有關(guān)資料，并接受指導(dǎo)、監(jiān)督。

　　第二十二條對于違反本條例規(guī)定的行為，一切單位和個人有權(quán)制止或向有關(guān)機(jī)關(guān)舉報。

　　第四章獎懲

　　第二十三條市、縣（市）區(qū)人民政府或愛衛(wèi)會對在愛國衛(wèi)生工作中取得顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

　　對已獲得愛國衛(wèi)生榮譽稱號的單位和個人，因衛(wèi)生質(zhì)量明顯下降，不符合愛國衛(wèi)生榮譽稱號的，由授予稱號的機(jī)關(guān)取消其榮譽稱號。

　　第二十四條愛國衛(wèi)生未達(dá)標(biāo)的單位不得被評為文明單位。

　　第二十五條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣（市）區(qū)愛衛(wèi)辦責(zé)令限期改正，逾期不改的，給予行政處罰：

　?。ㄒ唬┻`反地第十五條第二款規(guī)定的,對單位處以700元以上2000元以下罰款；

　?。ǘ┻`反第十六條規(guī)定的，對單位處以1000元以上3000元以下罰款，個人處以200元以上600元以下罰款；

　?。ㄈ┻`反第十七條規(guī)定的，處以1000元以上3000元以下的罰款，并沒收非法所得及消殺藥械。

　　第二十六條實施行政處罰必須出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)，罰沒收入一律上繳同級財政。

　　第二十七條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者提請行政訴訟，當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第二十八條對妨礙愛國衛(wèi)生執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，擾亂工作秩序，侮辱、誹謗、毆打、傷害愛國衛(wèi)生執(zhí)法人員的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十九條愛國衛(wèi)生執(zhí)法人員濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章附則

　　第三十條本條例具體運用問題，由昆明市人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十一條本條例自2002年7月1日起施行。

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